Kamer woedend over bouwleges

DEN HAAG - De Tweede Kamer heeft de buik vol van de idioot grote prijsverschillen tussen gemeenten voor bouwleges. Wat de VVD betreft komt er zo snel mogelijk een wet om gemeenten te dwingen uniforme tarieven te hanteren. De PvdA geeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) nog een jaar om in te grijpen. "En anders moet de staatssecretaris dat doen", stelt Kamerlid Pierre Heijnen. "Dit is pure diefstal", reageert het liberale Kamerlid Charlie Aptroot op het bericht dat gemeenten tarieven voor bouwleges hanteren die onderling soms duizenden euro's kunnen verschillen. Leges mogen maximaal kostendekkend zijn, zo is wettelijk afgesproken. "Dus óf de gemeenten maken schandalig hoge winsten - wat niet mag - óf ze zijn zeer inefficiënt ", fulmineert Aptroot. "Gemeenten maken het nu te bont", vindt ook Heijnen. "De verschillen kúnnen niet zo groot zijn."

Regeringspartij CDA vindt dat gemeenten duidelijk moeten maken hoe de leges opgebouwd zijn. "En tegen burgers zeg ik altijd: trek aan de bel bij de raadsfractie waar je op gestemd hebt. De gemeenteraad stemt in met de tarieven", aldus Kamerlid Marleen de Pater.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken zegt niets te kunnen doen aan de wildgroei in tarieven die al jaren aan de gang is. Die reactie lijkt op gespannen voet te staan met het dreigement van de vorige minister van Binnenlandse Zaken, Johan Remkes, die stelde dat hij wettelijke maatregelen zou nemen als gemeenten zich niet vrijwillig aan het toen nog in te voeren rekenmodel zouden houden. Dat model, dat voor meer transparantie en eenduidigheid moest zorgen, is begin vorig jaar eindelijk ingevoerd.

Niet dwingend

De VNG benadrukt dat in de regel nagenoeg alle modelverordeningen worden toegepast. "In dit geval gaat het om het model 'transparantie bouwgerelateerde leges', dat door het ministerie van Binnenlandse Zaken beschikbaar gesteld is. Het is echter geen dwingend model" , aldus VNG-zegsvrouw Asha Khoenkhoen.

De grote verschillen in tarieven dit jaar zijn volgens de VNG ontstaan doordat het legesmodel vorig jaar niet tijdig beschikbaar was. "Gemeenten konden voor de begroting van 2007, die voor 15 november ingeleverd moest worden bij de provincie, vanwege tijdsdruk nog niet gebruikmaken van het rekenmodel. Dat verklaart de grote verschillen."

Het rekenmodel kwam pas in augustus beschikbaar, te laat om nog berekeningen door te voeren. Volgens Eigen Huis is dat een goedkope uitleg. "Het nog maar de vraag of het model volgend jaar daadwerkelijk wordt gebruikt omdat het niet dwingend is. Al jaren worden we geconfronteerd met verschillen en verhogingen van de bouwleges. Het moet maar eens voor eens en voor altijd afgelopen zijn", aldus VEH-woordvoerder Nico Stolwijk. "Het wordt tijd dat gemeenten het uniforme model nu dwingend opgelegd krijgen zodat de kostprijs voor bouwvergunningen vergeleken kunnen worden", aldus Stolwijk. "De tijden van vrijwilligheid en nattevingerwerk zijn wat ons betreft voorbij."

De prijsverschillen worden volgens de VNG ook verklaard door lokale keuzen en afwegingen. "De prijs die betaald wordt voor de aanvraag van leges hoeft niet kostendekkend te zijn. Het kan zijn dat woningeigenaren slechts een deel van de kosten moeten opbrengen en dat de rest van de werkelijke kosten uit de algemene middelen van gemeenten wordt betaald."

Volgens de VNG zullen de tarieven in 2008 dichter bij elkaar komen te liggen omdat de meeste gemeenten van het model gebruik zullen maken.