Nieuwbouw in Nederland stagneert: dit zijn de regio’s waar het minst gebouwd wordt

De woningbouw in Nederland blijft ver achter op de doelstellingen. In het eerste kwartaal van 2025 zijn er slechts 15.630 nieuwe woningen opgeleverd, terwijl er elk kwartaal gemiddeld 27.533 nodig zijn om het landelijke streefdoel van ruim 990.000 nieuwe huizen in 2030 te halen. Vooral Flevoland, Zuid-Holland en Gelderland blijven achter. Dat blijkt uit cijfers van het CBS, geanalyseerd door vergelijkingssite Slimster.

Hoewel Noord-Holland met 3245 nieuwbouwwoningen de meeste huizen opleverde in absolute aantallen, presteert de provincie Groningen relatief het best. Daar kwamen er 3,2 nieuwe woningen bij per duizend bestaande huizen. Groningen is ook de enige provincie die voorloopt op het schema, terwijl Flevoland met slechts een vijfde van het benodigde aantal fors tekortschiet.

Gemeente Kapelle groeit het hardst

Op gemeenteniveau zijn het logischerwijs de grootste gemeenten (Amsterdam, Utrecht en Rotterdam) waar het meest gebouwd werd. Opvallender is de positie van de Groningse gemeente Eemsdelta, waar dit jaar al 262 nieuwe woningen gerealiseerd werden, eentje meer dan in de stad Groningen. Ook 's lands meest noordelijke gemeente Het Hogeland staat in de top-10.

Afgezet tegen het aantal bestaande woningen (en dus de grootte van de gemeente) is het echter de Zeeuwse gemeente Kapelle die het sterkst groeide. Hier kwamen er per duizend bestaande huizen maar liefst 34 nieuwe bij in de eerste drie maanden van 2025. Ook op Ameland werd flink gebouwd (27 op duizend). In veertig gemeenten, met name in Limburg en Zuid-Holland, werd daarentegen nog geen enkele nieuwe woning opgeleverd.

Weinig nieuwe bouwvergunningen

De kans dat de achterstand in het restant van het jaar nog goedgemaakt wordt, lijkt klein. Zo werden er in januari en februari samen landelijk 6538 bouwvergunningen voor woningen afgegeven (cijfers van maart zijn nog niet bekend). Ter vergelijking: vorig jaar waren dat er gemiddeld 5669 per maand en kwam het aantal vergunningen en daadwerkelijk opgeleverde woningen nagenoeg overeen. Als dat laatste ook dit jaar geldt en de trend van de eerste maanden van dit jaar doorzet, dan zijn er aan het eind van het jaar minder dan 40.000 woningen bijgebouwd. Enkel kijkend naar de tot nu toe gerealiseerde nieuwbouw komt Nederland uit op 62.520 extra huizen in 2025.

Bouwprojecten liggen stil

Eigenaar Marco Schuurman van Slimster verwacht op de korte termijn geen verbetering. "Hoge bouwkosten, strengere regelgeving rondom 'betaalbare woningen' en het stikstofbeleid maken nieuwbouwprojecten vaak verliesgevend. In veel regio's zie je daardoor dat plannen worden uitgesteld of zelfs geschrapt", aldus Schuurman. Enkele maanden geleden meldde vastgoedadviseur CBRE dat bijna vier op de tien nieuwbouwprojecten 'on hold' staan.